Dec 18, 2025

Rasd Coalition Workshop in Aden Discusses Child Protection in Yemen and Adopts Roadmap to Address Grave Violations Against Children ورشة عمل لتحالف رصد في عدن تناقش حماية الأطفال في اليمن وتقر خارطة طريق لمواجهة الانتهاكات الجسيمة ضدهم

يٌتبع باللغة العربية*

Aden:

Under the title “Child Protection in Yemen: Current Challenges and a Roadmap for Practical Solutions” and under the patronage of the Minister of Human Rights and Legal Affairs, the Yemeni Coalition for Monitoring Human Rights Violations (Rasd Coalition), in partnership with DT Institute and in coordination with the Joint Governmental Technical Committee to Prevent Child Recruitment and the Justice Pact for Yemen, convened the second national workshop on child protection within the activities of the SAFE II Program.

Held in Aden on December 17–18, the workshop brought together more than 60 participants representing local and international civil society organizations, key government institutions concerned with child rights, including the ministry of Human Rights and Legal Affairs, Social Affairs and Labor, Education, Defense, Interior, and Public Health ministries, alongside the Public Prosecutor’s Office, judiciary, law enforcement agencies, activists, and human rights researchers. The workshop provided a participatory dialogue focused on addressing grave violations suffered by children during the armed conflict in Yemen.

Specialized papers were presented under various themes, all united by a common concern: protecting and ensuring justice for children in Yemen. Presenters included specialists, government leaders, representatives of international and local organizations, judges, and senior human rights researchers.

In his opening remarks, Mutahar Al-Buthaiji, Executive Director of Rasd Coalition, stressed that child protection in Yemen remains fragile despite existing international commitments. He affirmed that the workshop represents a practical step to bridge the gap between legal texts and actual implementation. “The scale of violations committed against children confirms that the protection system still suffers from deep imbalances, and that international commitments have not yet been translated into effective measures on the ground, which entrenches a culture of impunity unless serious and urgent steps are taken,” he said.

Al-Buthaiji added that through the SAFE II project, Rasd Coalition has worked to monitor and document the six grave violations against children, while also providing psychological and social support to victims and survivors, and strengthening advocacy efforts locally and internationally for accountability and justice.

Firas Hamdouni, Director of Programs at DT Institute, emphasized: “Protecting children’s rights in Yemen must be treated as a fundamental priority, not as a secondary result of political or humanitarian tracks. Children are the foundation upon which all other rights and future stability are built.”

Hamdouni noted that the workshop highlights the urgent need to strengthen coordination between local and international actors, and the vital role played by Yemeni civil society organizations—including Rasd Coalition and the Pact for Justice in Yemen, as well as the necessity of integrating justice and accountability into any political settlement or peacebuilding efforts. He added: “Sustainable peace cannot be achieved without genuine accountability and institutional mechanisms such as establishing a specialized human rights court and a central database of human rights violations, which enhances coordination, prevents duplication, and ensures victims’ and survivors’ voices are heard.” In his view, such conferences provide a key platform for transitioning from dialogue to collective, practical steps that maximize impact for the benefit of Yemen’s children.

Workshop Program

Session One: Children’s Rights in Yemen During Armed Conflict – Frameworks and Roles

  • Chaired by Maha Awad; Rapporteur: Nabil Abdu Saif
  • Children’s Rights in Yemeni Legislation: Legislative Obstacles and Alignment with International LawJudge Ingrid Abdullah, Head of Juvenile Court in Aden
  • Activating the Role of Judicial Institutions: Prosecutors and Juvenile CourtsDr. Salwa Berek, Director General of Women and Child Rights, Ministry of Justice
  • Role of the Governmental Committee to Prevent Child Recruitment: Achievements, Challenges, and Joint Support PlanNabil Abdulhafiz Majid, Deputy Minister of Human Rights, and Brigadier Ali Mohammed Salem, Ministry of Defense
  • Violations of Children’s Rights in Education and Protection MeasuresDr. Dina Sadaqa, Deputy Minister of Education

Session Two: Ten Years of Grave Violations and Their Impact on Children

  • Chaired by Basem Al-Haj; Rapporteur: Ghada Fadhl
  • The Six Grave Violations Against Children and Achieving JusticeJudge Imran Jazim, Legal Researcher
  • Violations Against Marginalized and Displaced ChildrenSalim Al-Aghbari, Representative of Ensaf Organization for Rights and Development
  • Transitional Justice and Child Rights: Truth, Reparations, and Non-RecurrenceJudge Mohammed Al-Hitar, Transitional Justice and Human Rights Specialist

Session Three: Protection, Rehabilitation, and Reintegration of Child Victims and Survivors

  • Chaired by Judge Shaif Al-Shibani; Rapporteur: Lula Saeed
  • Role of Local Civil Society in Providing Psychosocial Support and Reintegration – Review of Government ServicesDr. Rania Khalid, Psychosocial Support Consultant
  • Role of International Organizations and UN Agencies in Referral and Community ProtectionWilliam Cooley, Head of Child Protection at UNICEF, and Mariam Adnan, Save the Children
  • International Advocacy and the Role of UN Mechanisms in Cooperation with Yemeni Civil Society for Child ProtectionJudge Ishraq Al-Maqtari, Member of the National Commission of Inquiry

Session Four: Drafting the National Roadmap for Child Protection

  • Participants divided into three working groups:
    • Group 1: Legislative and legal reforms for children
    • Group 2: Referral, protection, and reintegration of child victims and survivors
    • Group 3: Accountability, transitional justice, and reparations
  • Results were presented, and a 10-point National Roadmap was adopted.

Closing

Organizers affirmed that this workshop represents the beginning of a broader path of joint work aimed at placing the best interests of the child at the center of policies and decisions, and turning recommendations into practical, implementable steps that contribute to protecting Yemen’s children and safeguarding their future.

This workshop is part of the activities organized by Rasd Coalition under the SAFE II Project, which seeks to unify efforts to protect children from grave human rights violations during armed conflict by enhancing recognition of their rights locally and internationally and facilitating accountability for perpetrators. The project, implemented in partnership with DT Institute, includes workshops, seminars, training, psychosocial support, research, documentation, and awareness activities.



عدن – خاص:

تحت عنوان: "حماية الطفل في اليمن: التحديات الراهنة وخارطة طريق للحلول العملية" وبرعاية وزير حقوق الإنسان، أقام التحالف اليمني لرصد انتهاكات حقوق الإنسان (تحالف رصد)، بالشراكة مع معهد DT، وبالتنسيق والتعاون مع اللجنة الفنية الحكومية المشتركة لمنع تجنيد الأطفال، وائتلاف العدالة من أجل اليمن، ورشة وطنية هي الثانية من نوعها حول حماية حقوق الطفل وذلك ضمن برنامج (SAFE II).

الورشة التي اقيمت في مدينة عدن يومي 17-18 ديسمبر، جمعت أكثر من 60 مشاركا ومشاركة من ممثلي منظمات المجتمع المدني المحلية والدولية، ومؤسسات حكومية رئيسية معنية بحقوق الطفل، شملت وزارات حقوق الإنسان، والشؤون الاجتماعية، والتربية والتعليم، والدفاع، والداخلية، والصحة العامة والسكان، إلى جانب النيابة العامة، والسلطة القضائية، وجهات إنفاذ القانون، ونشطاء وباحثين في مجال حقوق الإنسان، في إطار حوار تشاركي ركّز على معالجة الانتهاكات الجسيمة التي يتعرض لها الأطفال أثناء النزاع المسلح في اليمن.

وقدمت في الورشة 10 أوراق عمل متخصصة تحت عناوين مختلفة يجمعها هم واحد هو حماية الأطفال في اليمن وانصافهم، قدمها متخصصين ومتخصصات وقياديين في جهات حكومية ومنظمات دولية ومحلية وقضاة وباحثين حقوقيين رفيعي المستوى.

وفي كلمة افتتاح أعمال الورشة، شدّد مطهر البذيجي، المدير التنفيذي لتحالف رصد، على أن واقع حماية الأطفال في اليمن ما يزال هشا، رغم الالتزامات الدولية القائمة، مؤكدا أن الورشة تمثل خطوة عملية لسد الفجوة بين النصوص القانونية والتطبيق الفعلي. وقال البذيجي: "إن حجم الانتهاكات المرتكبة بحق الأطفال يؤكد أن منظومة الحماية لا تزال تعاني من اختلالات عميقة، وأن الالتزامات الدولية لم تُترجم بعد إلى إجراءات فعّالة على الأرض، ما يرسّخ ثقافة الإفلات من العقاب ما لم تُتخذ خطوات جادة وعاجلة."

وأضاف أن تحالف رصد، خلال تنفيذه مشروع SAFE II، عمل على رصد وتوثيق الانتهاكات الست الجسيمة ضد الأطفال، إلى جانب تقديم الدعم النفسي والاجتماعي للضحايا والناجين، وتعزيز جهود المناصرة محليا ودوليا من أجل المساءلة والإنصاف.

من جانبه قال السيد فراس حمدوني مدير البرامج في معهد DT: "إن حماية حقوق الأطفال في اليمن يجب أن تُعامل كأولوية أساسية، لا كنتيجة ثانوية للمسارات السياسية أو الإنسانية، "فالأطفال هم الأساس الذي تُبنى عليه جميع الحقوق الأخرى واستقرار المستقبل."

وبحسب حمدوني فإن هذه الورشة تأتي تاكيدا للحاجة الملحّة لتعزيز التنسيق بين الجهات المحلية والدولية، والدور الحيوي الذي تضطلع به منظمات المجتمع المدني اليمنية، بما فيها التحالف اليمني لرصد انتهاكات حقوق الإنسان (تحالف رصد) وتحالف ميثاق العدالة من أجل اليمن، إلى جانب ضرورة إدماج العدالة والمساءلة في أي تسوية سياسية أو جهود لبناء السلام.

وأضاف حمدوني: "لا يمكن تحقيق سلام مستدام دون مساءلة حقيقية، وآليات مؤسسية مثل إنشاء محكمة متخصصة بحقوق الإنسان، وقاعدة بيانات مركزية لانتهاكات حقوق الإنسان بما يعزز التنسيق، ويمنع الازدواجية، ويضمن إيصال أصوات الضحايا والناجين"، وبرأيه تشكل مثل هذه المؤتمرات منصة أساسية للانتقال من الحوار إلى خطوات عملية جماعية تُعظّم الأثر لصالح أطفال اليمن.

واحتوى برنامج عمل الورشة خلال اليومين على أربع جلسات، حيث عقدت الجلسة الأولى تحت عنوان: (حقوق الأطفال في اليمن أثناء النزاع المسلح: الإطار والادوار) وترأستها الأستاذ مها عوض ومعها الأستاذ نبيل عبده سيف مقررا، وقدمت فيها أربع أوراق عمل متخصص الأولى بعنوان: (حقوق الأطفال في التشريعات اليمنية: المعوقات التشريعية وموائمتها مع التشريعات الدولية) قدمتها القاضية انجريد عبدالله رئيسة محكمة الأحداث في محكمة عدن، وجاءت ورقة العمل الثانية بعنوان: (تفعيل دور المؤسسات القضائية والعدلية النيابات والمحاكم \الاحداث) قدمتها الدكتورة سلوى بريك مديرة عام إدارة حقوق المرأة والطفل في وزارة العدل، وحملت الورقة الثالثة عنوان: (دور اللجنة الفنية الحكومية الرباعية لمنع تجنيد الأطفال وحمايتهم: الإنجازات – التحديات- وخطة دعم مشتركة) وجاءت كورقة مشتركة بين وزارتي حقوق الانسان والدفاع قدمها الأستاذ نبيل عبد الحفيظ ماجد وكيل وزارة حقوق الإنسان لقطاع الشراكة والتعاون الدولي والعميد الركن علي محمد سالم ممثل لوزارة الدفاع، واختتمت الجلسة بالورقة الرابعة التي جاءت بعنوان: (انتهاكات حقوق الطفل في التعليم وسبل حمايته) قدمتها الدكتورة دينا صدقة وكيلة وزارة التربية والتعليم.

وعقدت جلسة العمل الثانية تحت عنوان: (عشر سنوات من الانتهاكات الجسيمة وأثرها على الأطفال) وترأسها الأستاذ باسم الحاج ومعه الأستاذة غادة فضل مقررة للجلسة التي عرضت فيها ثلاث أوراق عمل جاءت الأولى بعنوان: (الانتهاكات الست الجسيمة على الأطفال وتحقيق العدالة لهم) قدمها القاضي والباحث القانوني عمران جازم، والثانية بعنوان: (الانتهاكات ضد الأطفال المهمشين والنازحين) قدمها الأستاذ سليم الأغبري ممثل منظمة انصاف للحقوق والتنمية، والثالثة بعنوان: (العدالة الانتقالية وانتهاكات حقوق الأطفال: إمكانات الحقيقة وجبر الضرر وعدم التكرار) قدمها القاضي والباحث المتخصص بالعدالة الانتقالية وحقوق الانسان محمد الهتار.

وعقدت جلسة العمل الثالثة تحت عنوان: (حماية وإعادة التأهيل والإدماج للأطفال الضحايا والناجين) وترأسها القاضي شائف الشيباني ومعه الأستاذة لوله سعيد مقررة، وعرضت في الجلسة ثلاث أوراق عمل أيضا، الأولى بعنوان: (دور منظمات المجتمع المدني المحلية في تقديم الدعم النفسي والاجتماعي وإعادة الادماج للأطفال الضحايا والناجين- مناقشة ما قدم من خدمات حكومية بهذا الجانب) قدمتها الدكتورة رانيا خالد استشارية الدعم النفسي والاجتماعي للأطفال، والثانية بعنوان: (دور المنظمات الدولية ووكالات الأمم المتحدة في تفعيل الإحالة والحماية المجتمعية) قدمها السيد ويليام كولي رئيس قسم حماية الأطفال في منظمة اليونيسف والسيدة مريم عدنان ممثلة منظمة انقذوا الأطفال، وقد استعرض خلالها السيد كولي والسيدة عدنان آليات الإحالة وتجربة منظمتي اليونيسف وانقذوا الأطفال في هذا الجانب، فيما جاءت الورقة الثالث تحت عنوان : (المناصرة الدولية ودور الآليات الأممية بالتعاون مع المجتمع المدني اليمني في حماية الأطفال في اليمن) وقدمتها القاضية اشراق المقطري عضوة لجنة التحقيق في ادعاءات انتهاكات حقوق الانسان في اليمن.

وخصصت الجلسة الرابعة لصياغة خارطة الطريق الوطنية لحماية الأطفال، وخلالها تم تقسيم المشاركين إلى ثلاث مجموعات عمل، تولت المجموعة الأولى: الإصلاحات التشريعية والقانونية الخاصة بالأطفال، والمجموعة الثانية: الإحالة والحماية وإعادة الادماج للضحايا الأطفال والناجين، والمجموعة الثالثة: المساءلة والعدالة الانتقالية وجبر الضرر. بعدها تم استعراض نتائج عمل المجموعات واستعراض واعتماد خارطة طريق وطنية من 10 نقاط.

وأكد المنظمون في ختام الورشة أن هذه الفعالية تمثل بداية لمسار أوسع من العمل المشترك، يهدف إلى وضع مصلحة الطفل الفضلى في صلب السياسات والقرارات، وتحويل التوصيات إلى خطوات عملية قابلة للتنفيذ، بما يسهم في حماية أطفال اليمن وصون مستقبلهم.

يذكر أن هذه الورشة جزء من الفعاليات التي ينظمها وينفذها تحالف رصد ضمن أنشطة مشروع تعزيز الوعي وضمان حقوق الأطفال خلال النزاع في اليمن (‎(SAFEII، بهدف توحيد الجهود لحماية الأطفال من الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان أثناء النزاع المسلح من خلال تعزيز الاعتراف بهم محلياً ودولياً وتسهيل مساءلة الجناة، وهو المشروع الذي ينفذه التحالف بالشراكة مع معهد DT ويتضمن العديد من الأنشطة المكملة لبعضها بينها ورش عمل، وندوات، وتدريبات، ودعم نفسي، واصدار دراسات وابحاث، ورصد وتوثيق الانتهاكات، والتوعية حولها.